国家三部委的2936号文件一经公布，在民爆生产和销售企业引起极大反响。行业内过去常说常忧的“狼来了”，这次是真的来了。那么，当务之急，我认为大家应从价格放开倒看和改变我们的陈旧观念，积极寻求适合重庆情况的民爆生产销售新方式才对。

　　一、价格放开是市场化的必然选择。去年11月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价的任务。今年1月4日，国家即公布了放开的24项商品和服务的价格，价格改革朝着市场化的方向迈出重要一步。早在90年代初，国务院放开了国家管理的737种生产资料和交通运输价格中的648种，同期也放开了国家管理的农产品收购60种价格中的50种。这次放开的24项商品和服务的价格，其中放开烟叶收购价格，标志着我国农产品价格全部由市场形成。

　　其实，价格放开是市场经济发展的必然。因为，一方面，市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。这些特征表明，市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业面向市场进行生产，并对商品生产者实行优胜劣汰，是实现资源优化配置的有效形式。另一方面，市场对资源配置起决定性作用，市场通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地调节着人、财、物在社会范围内的分配。

　　民爆器材出厂价格作为这次放开的24项商品和服务价格之一，标志着民爆器材的出厂价格从政府管控走向了市场调节。2014年12月25日，国家发改委、工信部、公安部《关于放开民爆器材出厂价格有关问题的通知》，是民爆行业必须面对的一次革命性变革。就重庆民爆行业来说，放开民爆器材出厂价格，至少以下三种情况应成为我们的新常态，需要大家主动适应。

　　一是放开后，价格不是看涨而是看跌。以乳化炸药为例，全国市场的销售价格在5000-30000元/吨左右，而重庆现在的销售价格10000-12000元/吨左右。从这个区间和周边市场的价格上看，无论是出厂价格还是销售价格，一段时间内都应呈下调的趋势。

　　二是放开后，获利方式不再由政府保护而是通过市场竞争。过去，民爆器材的价格是由政府部门出台的文件明确价格的上限和下限，现在政府不作价了，完全由市场说了算，即通过质量、服务等综合因素的市场竞争决定获利。

　　三是放开后，企业经营不能再坐等开票而是转向上门服务。过去，销售企业基本是等生产企业和使用单位找上门来，今后，这种等的工作方式，必然会被主动上门的优质服务方式所替代。

　　二、价格放开需要企业着眼大局抱团发展。对民爆器材出厂价格放开的问题，重庆业内人士都很关心，更多的是担忧。忧原有的利益如何得到保护，忧原有的渠道如何维系，忧原有的企业如何生存。

　　重庆民爆物品现行的产销购渠道，是建立在由重庆各民爆生产和销售企业集合到一起的统购分销联合体平台上，这种合伙式的股份经济形式，其合伙内容、经营方式、分配办法等离现行的股份制有很大差距，难易形成共同的价值观和长远的发展战略。这次废除政府部门定价后，即取消了联合体原过手的5个点，意味着这个平台机构将失去原有的造血功能，不能造血的平台又会影响到原有的渠道，进而影响到企业的经营。不难看出，价格放开后，对重庆民爆行业影响最大、首当其冲的是联合体平台。如何去掉联合体平台现有的弊病，让其康复成符合市场规律和要求的健康机体，应是重庆民爆生产和销售企业亟待思考和解决的问题。

　　首先是要弄清渠道的基本含义。作为商品的渠道，是指商品的流通路线，为厂家的商品通向一定的社会网络或代理商而卖向不同的区域，以达到销售的目的。渠道包含直接渠道和间接渠道、长渠道和短渠道、宽渠道和窄渠道、单一渠道和多元渠道、传统渠道和垂直渠道。其次是要认清渠道的几种关联关系。渠道与价格、服务、安全息息相关。渠道稳，则价格稳;服务好，则渠道畅;安全在，则渠道在。

　　目前重庆民爆企业大体是集间接渠道、短渠道、窄渠道、单一渠道、垂直渠道特点于一体，在平台上生成的一种价格的购销契约，没有客观反应出地域、距离、数量、质量、服务等要素对价格的影响，实则是一种计划渠道。价格放开后，应朝着适应市场需求和企业发展，满足长度、宽度和广度三种结构最优的渠道变量的多元化网络构建渠道。娃哈哈案例证明，渠道多元化是实施企业战略多元化的必然结果。

　　有鉴于此，提出以下几点选择建议供参考。

　　或是组建销售集团股份公司。集团成员由各销售企业发起成立，重庆只保留一个销售许可证。这种集团式销售的SWOT简要分析：

　　(一)优势。

　　1可以畅通重庆市场购销渠道;

　　2.可以抵御货款回收难的风险;

　　3.可以增强议价能力;

　　4.可能整合生产销售企业的资本、资源;

　　5.可以掌控民爆物品的需求和流向;

　　6.可以有能力多元化发展。

　　(二)劣势。整合难度大。表现在思想统一难，股份调整难。

　　(三)机会。国家三部委〔2014〕2936号文件。主动适应，当期企业就可抢占先机。远期企业还可做大做强，还可多元化发展。

　　(四)威胁。若不适应，企业可能就会被淘汰出局。

　　或是组建销售股份公司。由愿意联合的销售企业发起成立销售股份公司，该股份公司只保留一个销售许可证。实行先行者政策，先行先惠，第一批联合的企业在各项政策审批上给予优先办理。

　　或是组建区域销售股份公司。按划分的五个功能区，成立3-5个销售公司，按区域进行经营活动。

　　或是组建新的购销平台。由评估机构对现购销平台评估，按股作价退还给各合作伙伴后，再由生产和销售企业委托平台进行购买和销售，按协商的购买服务价格支付给平台。

　　无论是选择哪种方式，或是其它合作方式，关键是要从大局和长远着眼抱团发展。如果单打独斗，可能一些企业会伤得很重。同样，无论是选择哪种方式或是其它合作方式，必须是在大家自愿，本着利益风险共担，体制机制更优，每个合作伙伴的资本和智慧作用能得到充分发挥的前提下进行。

　　如果将优势和劣势这个内部资源、机会和威胁这个外部环境有机地结合起来，那么重庆民爆将成为一首击不沉的航空母舰。如果把这次价格放开比做是一场战役，那么，打赢这一仗对重庆民爆企业至关重要。因为，胜利之后，我们会赢得机会进一步壮大实力，进而具备“陆海空”立体联合作战能力，为掌握应对今后各种变化的主动权奠定基石。反过来说，我们也输不起这场战役。

　　三、价格放开需要协会发挥更大作用。民爆协会是民爆会员的家。在会员都面对民爆器材出厂价格放开的当下，更要起到一家之长的作用。建议：

　　一是深化调研成果的运用。协会近段时间组织队伍到河南、云南、湖北三省民爆行业进行的调研，反响很好。接下来应对调研的成果进行细化，与会员单位磋商方案，达成共识。

　　二是建立价格发布机制。借鉴其他行业在产品价格信息发布上的做法，由协会牵头在权威的公众价格媒体上定期发布民爆物品市场价格信息。

　　三是在维护秩序严肃纪律上较真。一方面要认真履行《会员公约》。加强行业自律，约束大家遵守会员单位达成的共识，遏制低价倾销行为，不折不扣地执行和落实对会员单位的惩戒机制。另一方面要积极联系政府各职能部门依法监管。价格放开后，市场活跃了，但监管的任务也更重了。要联系物价、工商、经信、公安等职能部门，按照2936号文件精神和《中华人民共和国安全生产法》、国务院《民用爆炸物品安全管理条例》及《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》等法律法规，配合加强三个方面的监管，扼制其任性，依法维护市场秩序。第一是加强“四非”监管，联合打击非法建设、非法生产、非法经营、非法使用民爆物品。第二是加强“四超”监管，协助经信部门严查严处企业超人员、超定量、超能力、超时限。第三是加强价格行为监管，协助价格部门查处价格欺诈、串通、低价倾销等行为。

　　无论是价格信息发布，还是依法实施三个方面的安全监管，都应成为民爆器材出厂价格放开后重庆民爆行业安全监管的新常态。

　　摘自重庆市民用爆破器材行业协会网站